灌南县司法局当好“三员”赋能法治建设

原标题：灌南县司法局当好“三员”赋能(fùnéng)法治建设

今年以来，江苏省连云港市灌南县司法局充分发挥司法行政职能作用，当好政府决策“守门员(shǒuményuán)”、行政争议“调解员(tiáojiěyuán)”、法律知识“宣讲员”，为建设更(gèng)高水平“法治灌南”赋能添力。

灌南县司法局建立“4+4”全周期管理体系，即事前规范报送、事中严格审核、事后备案评估、全程动态监管四大运行机制和组织(zǔzhī)保障、科学(kēxué)评估、人才培育、能力提升四项配套制度，全县重大行政决策合法性审查覆盖率达100%。针对基层(jīcéng)合法性审查薄弱环节，探索推行“3+3”立体审查模式，纵向构建县、镇、村三级(sānjí)联审机制，横向(héngxiàng)整合律师、法律顾问、司法所工作人员三方力量，组建专家智库，统筹审查力量，推动(tuīdòng)合法性审查提质增效(zēngxiào)。

该局落实行政复议申请“一次性告知”制度，在受理环节主动与申请人进行沟通(gōutōng)，制定科学的行政争议化解(huàjiě)方案(fāngàn)，努力将争议化解在受理阶段；深化府院联动，建立(jiànlì)联席会商机制(jīzhì)，定期召开案件协调会议，组织开展“点对点”“面对面”调解工作，推动行政争议实质性化解。

灌南县司法局落实“谁执法谁普法(pǔfǎ)”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，组建由各中小学校法治副校长、各村(gècūn)（社区）“法律明白人”等(děng)组成的普法队伍，常态(chángtài)化开展普法宣传进学校、进村（社区）、进企业等活动，努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。